Transportul rutier in 2026:
noi reguli, costuri mai mari si provocari majore
Anul 2026 vine cu o serie de schimbari in transportul rutier de marfuri in spatiul comunitar. Noile reglementari aduc o serie de modificari in moduyl de desfasurare al operatiunilor logistice si administrative.
Sistemele de siguranta din camioane
Uniunea Europeana continua sa inaspreasca standardele de siguranta pentru autovehicule, in cadrul noii etape a Regulamentului General de Siguranta (GSR). Acest cadru legislativ prevede introducerea obligatorie a unor tehnologii moderne de siguranta pentru vehiculele nou fabricate. Incepand cu data de 7 iulie 2026, camioanele produse dupa aceasta data trebuie sa fie dotate cu sisteme avansate de franare automata de urgenta (AEB), cerinta care este deja aplicabila autoturismelor si vehiculelor comerciale usoare.
Totodata, din anul 2026, autobuzele si camioanele care vor primi omologare noua vor fi echipate cu dispozitive de inregistrare a datelor de eveniment, cunoscute sub denumirea de EDR sau „cutii negre”. Extinderea acestei obligatii va avea loc incepand cu 2029, cand toate vehiculele din aceste categorii vor intra sub incidenta noilor reguli.
Aceste masuri urmaresc cresterea nivelului de siguranta rutiera, dar si crearea unui cadru concurential echitabil in domeniul transporturilor. Specialistii avertizeaza ca operatorii care nu isi adapteaza din timp flotele la noile cerinte tehnice, risca sa se confrunte cu blocaje operationale serioase. Implementarea acestor tehnologii presupune nu doar costuri pentru echipamente și montaj, ci si programe de instruire pentru angajati, precum si revizuirea procedurilor interne. In plus, transportatorii trebuie sa aiba in vedere posibile sanctiuni, inclusiv imobilizarea vehiculelor in timpul controalelor efectuate in afara tarii.
Digitalizarea completa a permiselor EKMT
De la 1 ianuarie 2026, toate permisele si carnetele EKMT sunt emise exclusiv in format electronic. Utilizarea documentelor pe suport de hartie va fi eliminata, ceea ce impune integrarea noilor sisteme digitale cu solutiile ERP si TMS existente, precum si instruirea angajatilor in utilizarea noilor proceduri.
Pentru operatorii de transport, aceasta tranzitie presupune adaptarea proceselor interne si a modului de planificare a transporturilor internationale catre state din afara UE și EFTA. Desi permisele electronice simplifica controalele si reduc riscul erorilor administrative, ele necesita un nivel ridicat de digitalizare si implementarea unor sisteme compatibile cu platforma EKMT.
Tahografe inteligente obligatorii pentru vehiculele usoare de transport
Incepand cu 1 iulie 2026, vehiculele de tip duba cu masa totala cuprinsa intre 2,5 și 3,5 tone, utilizate in transportul international de marfuri, vor intra sub incidenaa obligatiei de a utiliza tahografe inteligente de generatia a doua (G2V2). Totodata, soferii acestora vor trebui sa respecte normele privind timpii de conducere si odihna aplicabile transportului greu. Aceasta schimbare va avea un impact major asupra modului de organizare a activitatii, in special pentru operatorii de transport de dimensiuni reduse.
Achizitionarea si montarea tahografului reprezinta doar primul pas dintr-un proces complex, care implica atat costuri financiare, cat si adaptari administrative. Pretul unui dispozitiv se situeaza in jurul valorii de 1.000 de euro, la care se adauga cheltuielile de instalare. In plus, firmele trebuie sa obtina carduri pentru soferi si pentru companie, sa instruiasca personalul si sa isi adapteze procedurile interne, inclusiv sistemele informatice utilizate pentru descarcarea si analiza datelor. O dificultate suplimentara este faptul ca putine vehicule usoare sunt pregatite din productie pentru montarea tahografelor G2V2, ceea ce genereaza provocari tehnice si logistice.
In acest context, transportatorii sunt sfatuiti sa inceapa din timp evaluarea flotei, sa programeze instalarile la ateliere autorizate si sa planifice sesiuni de instruire atat pentru soferi, cat si pentru personalul administrativ responsabil de planificarea curselor si monitorizarea timpului de lucru.
Reglementari ADR mai stricte la nivel european
Incepand cu 2 noiembrie 2025, cu aplicare deplină până la 24 iunie 2026, vor intra in vigoare noi norme privind transportul rutier al marfurilor periculoase. Directiva delegată (UE) 2025/1801 introduce o abordare unitara la nivelul Uniunii Europene, incluzand o lista standardizata de verificare, o noua clasificare a riscurilor si extinderea responsabilitatilor asupra tuturor actorilor din lantul logistic – de la expeditori si transportatori, pana la operatorii de cisterne si destinatari.
Noile reguli stabilesc trei categorii de risc:
- Risc ridicat (Categoria I): situatii care impun oprirea imediata a vehiculului, precum scurgerile de substante periculoase, lipsa documentelor obligatorii sau absenta certificatului ADR al soferului. Sunt incluse si incidentele care pot provoca pierderi de vieti omenesti, vatamari grave sau daune majore asupra mediului.
- Risc mediu (Categoria II): abateri care necesita remediere imediata, cum ar fi echipamente de siguranta nefunctionale sau etichetari incorecte, precum si evenimente cu potential de risc pentru persoane sau mediu.
- Risc scazut (Categoria III): nereguli de natura formala sau erori minore, care nu afecteaza direct siguranta si pot fi corectate ulterior.
Directiva clarifica in mod explicit obligatiile fiecarei parti implicite, reducand interpretarile neclare si facilitand stabilirea responsabilitatii in cazul controalelor sau incidentelor. Documentele ADR, inclusiv certificatele de instruiresi instructiunile scrise, trebuie sa se afle permanent in cabina vehiculului. Nerespectarea cerintelor poate atrage sanctiuni administrative sau penale, inclusiv imobilizarea vehiculului.
Pentru conformitate, companiile sunt nevoite sa isi revizuiasca procedurile interne, sa isi pregateasca soferii si sa analizeze obligatia de a desemna un consilier ADR, in functie de noile praguri si exceptii introduse.
Taxe vamale in comertul electronic si implementarea completa a ICS 2
Incepand cu 1 iulie 2026, toate expedierile provenite din afara Uniunii Europene, cu o valoare de pana la 150 de euro, vor fi supuse unei taxe vamale fixe de 3 euro. Masura vizeaza reducerea volumului de colete cu valoare scazuta si eficientizarea gestionarii comertului electronic transfrontalier, un segment care genereaza costuri administrative ridicate si riscuri de utilizare abuziva a sistemului.
In paralel, Sistemul de Control al Importurilor 2 (ICS2) va deveni complet operațional. Comisia Europeana a permis insa anumitor state membre sa amane aplicarea obligatorie a sistemului pana la sfarsitul anului 2025. Printre acestea se numara Austria, Belgia, Franța, Italia, Polonia, Romania si Spania, in timp ce in alte tari – precum Germania, Olanda, Suedia sau Grecia – ICS2 este deja aplicat din 1 septembrie 2025.
ICS2 presupune depunerea unei Declaratii Sumare de Intrare (ENS) inainte de fiecare transport, cu cel putin o ora inainte de sosirea la frontiera UE. Declaratia trebuie sa contina informatii detaliate despre expeditie, inclusiv datele cumparatorului si vanzatorului, locatiile de incarcare si descarcare, precum si codul HS la nivel de sase cifre si descrierea marfurilor. Transportatorul este responsabil pentru corectitudinea si completitudinea datelor, care trebuie colectate de la partenerii din lantul logistic. Nerespectarea obligatiilor de raportare poate duce la amenzi de pana la 5.000 de euro, mai ales in cazul transporturilor frecvente.
Obiectivul sistemului este identificarea timpurie a riscurilor, cresterea securitatii la frontiera si imbunatatirea schimbului de informatii intre operatori si autoritatile vamale.
Zone ecologice: noi restrictii in Olanda, Italia si Polonia
La 1 ianuarie 2026, Olanda a introdus o aplicare unitara la nivel national a exceptiilor pentru zonele cu emisii zero si zonele ecologice. Totodata, a fost prelungita perioada de valabilitate a stimulentelor pentru anumite categorii de vehicule care nu sunt inca disponibile in versiuni complet nepoluante. Municipalitatile vor inlocui semnalizarea rutiera veche cu indicatoare noi, care precizeaza clar restrictiile de acces pentru diferite tipuri de vehicule.
In Italia, interdictia de circulatie pentru vehiculele diesel Euro 5 in regiunile Piemonte, Lombardia, Emilia-Romagna si Veneto a fost amanata cu un an si va intra in vigoare in luna octombrie. Restricțiile vizeaza vehiculele din categoriile N1–N3, indiferent de tara de inmatriculare, si se vor aplica exclusiv in localitatile cu peste 100.000 de locuitori. Amenzile pornesc de la 168 de euro, iar incalcarile repetate pot conduce la suspendarea dreptului de a conduce pentru o perioada de o luna.
In Polonia, orasul Cracovia a instituit, de la 1 ianuarie 2026, o Zona de Transport Curat care acopera aproximativ 60% din suprafata urbana. Noile reguli impun standarde minime de emisii: Euro 4 pentru vehiculele pe benzina si Euro 6 pentru cele diesel. Autovehiculele inmatriculate in Polonia sunt evaluate automat, in timp ce transportatorii straini pot opta pentru abonamente orare, zilnice sau lunare. Autoritatile locale vor pune la dispozitie puncte de informare si platforme online pentru a sprijini inregistrarea vehiculelor si planificarea rutelor.
Cresterea salariului minim in Germania
Un impact semnificativ asupra transportatorilor activi pe piata internationala il are majorarea salariului minim din Germania. De la 1 ianuarie 2026, acesta a fost stabilit la 13,90 euro pe ora, urmand ca in 2027 sa creasca la 14,60 euro. Pentru sectorul transporturilor, aceste majorari se traduc prin costuri suplimentare considerabile. Guvernul german estimeaza cheltuieli salariale suplimentare de 2,2 miliarde de euro in 2026 si 3,4 miliarde de euro in 2027.
Asociatiile din domeniul logisticii au atras atentia ca o crestere de aproape 14% nu reflecta nivelul real al productivitatii si poate pune in pericol stabilitatea financiara a multor companii. Cu toate acestea, autoritatile au decis implementarea majorarilor fara a tine cont de pozitia industriei.
In consecinta, firmele de transport vor fi nevoite sa includa costuri mai mari in calculele tarifare, sa optimizeze rutele si, in unele cazuri, sa renegocieze contractele cu clientii. Pot aparea modificari in structura fortei de munca sau chiar restrangeri ale activitatii si ale dimensiunii flotei. Majorarile salariale se aplica atat soferilor angajati local, cat si celor implicati in transportul international, iar cumulate cu scumpirea combustibililor, investitiile in tehnologii noi si presiunile legislative, obliga industria sa ia decizii strategice importante.
Concluzii
Anul 2026 aduce numeroase schimbari si provocari pentru operatorii de transport de marfuri. Acestia vor trebui sa se adapteze noilor cerinte legislative, sa investeasca in pregatirea personalului si sa isi modernizeze flotele. Toate acetse obligatii vor genera costuri suplimentare, care se vor reflecta, in final, in preturile din lantul comercial.
